г. Уфа, проспект Октября, д. 120 +7 (347) 279-06-65

Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29 августа 2018 года № 30/8

Главная Решения Совета Решения 30-го заседания Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан четвертого созыва от 29 августа 2018 года
Дата принятия решения: 29.08.2018

Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29 августа 2018 года № 30/8


Об утверждении Положения о публичных слушаниях в городском округе город Уфа Республики Башкортостан


В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 6 октября  2013 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан р е ш и л:

 

1. Утвердить Положение о публичных слушаниях в городском округе город Уфа Республики Башкортостан согласно приложению к настоящему решению.

 

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Вечерняя Уфа».

 

3. Признать утратившими силу:

- решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 8 ноября 2005 года № 1/19 «О публичных слушаниях по проекту Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (с изменениями от 29 марта 2012 года № 2/19);

- решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23 ноября 2006 года № 18/4 «О Положении о публичных слушаниях по проекту местного бюджета и отчета об исполнении местного бюджета» (с изменениями от 29 марта 2012 года № 2/17).

 

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Президиум Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

 

 

 

Председатель Совета

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан                                                            В. Трофимов


 

Приложение

к решению Совета городского

округа город Уфа

Республики Башкортостан

от 29 августа 2018 года № 30/8

 

 

Положение о публичных слушаниях в городском округе город Уфа Республики Башкортостан

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2013 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан порядок организации и проведения публичных слушаний в городском округе город Уфа Республики Башкортостан.

1.2. На публичные слушания для обсуждения с участием жителей городского округа город Уфа Республики Башкортостан должны выноситься:

- проект устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав городского округа город Уфа Республики Башкортостан вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Башкортостан или законов Республики Башкортостан в целях приведения данного устава в соответствие с указанными нормативными правовыми актами;

- проект местного бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан и отчёта о его исполнении;

- проект стратегии социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- вопросы о преобразовании городского округа город Уфа Республики Башкортостан, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования городского округа город Уфа Республики Башкортостан требуется получение согласия населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан, выраженного путем голосования (далее – вопросы о преобразовании).

1.3. Публичные слушания по проекту устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также проекту муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, проекту местного бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан и отчета о его исполнении, проекту стратегии социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан, вопросам о преобразовании (далее - публичные слушания), проводятся Советом городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Совет).

1.4. Участниками публичных слушаний являются жители городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

 

2. Назначение публичных слушаний

 

2.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – население городского округа), Совета или главы городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – глава городского округа).

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения городского округа или Совета, назначаются Советом, а по инициативе главы городского округа – главой городского округа.

Инициатива населения городского округа о проведении публичных слушаний оформляется как правотворческая инициатива граждан в порядке, установленном Советом.

2.2. Организация и проведение соответствующих публичных слушаний возлагается на комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний (далее - комиссия), состав которой определяется органом местного самоуправления, назначившим публичные слушания.

2.3. Решение о проведении публичных слушаний должно содержать:

- информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях (далее-проект);

- информацию об органе, уполномоченном на проведение публичных слушаний;

- информацию о дате и месте размещения информационного сообщения о проведении публичных слушаний;

- информацию о составе комиссии.

2.4. Информационное сообщение размещается не позднее, чем через 10 дней со дня принятия решения о проведении публичных слушаний на официальном сайте Совета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в газете «Вечерняя Уфа».

2.5. Информационное сообщение должно содержать:

- наименование проекта;

- дату, время и место проведения публичных слушаний;

- место опубликования (обнародования) текста проекта;

- срок, порядок подачи письменных предложений и порядок предварительной регистрации выступающих на публичных слушаниях;

- почтовый адрес и адрес электронной почты для направления письменных предложений и предварительной регистрации выступающих на публичных слушаниях.

2.6. Содержание письменных предложений по проекту должно соответствовать предмету публичных слушаний.

Участники публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации), серию, номер и дату выдачи паспорта гражданина или иного заменяющего его документа, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина) с приложением копий документов, подтверждающих такие сведения.

Срок подачи письменных предложений не может быть менее 10 календарных дней со дня опубликования (обнародования) решения о назначении публичных слушаний. Приём письменных предложений по проекту заканчивается за 3 рабочих дня до даты проведения публичных слушаний.

Письменные предложения по проекту не подлежат рассмотрению в случае выявления факта несоответствия требованиям, установленным настоящим пунктом и (или) предоставления участником публичных слушаний недостоверных сведений.

2.7. Гражданин, желающий выступить на публичных слушаниях, не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты проведения публичных слушаний должен предварительно зарегистрироваться, направив письменное обращение в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2.6 настоящего Положения. Письменное обращение должно включать содержание выступления.

Письменное обращение не подлежит рассмотрению в случае выявления факта несоответствия требованиям, установленным настоящим пунктом и (или) предоставления участником публичных слушаний недостоверных сведений.

2.8. Одновременно с опубликованием (обнародованием) информационного сообщения опубликованию (обнародованию) подлежит проект.

2.9. Срок проведения публичных слушаний по проекту со дня принятия решения о проведении публичных слушаний до дня проведения публичных слушаний не может быть более 40 дней.

 

3. Комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний

 

3.1. Организация работы комиссии возлагается на председателя комиссии, а в случае его отсутствия – на заместителя председателя комиссии.

Председатель комиссии является (в случае отсутствия – заместитель председателя комиссии) ведущим публичных слушаний (далее – ведущий).

3.2. Комиссия:

- организует прием поступающих письменных предложений по проекту, а также предварительную регистрацию выступающих на публичных слушаниях;

- определяет перечень лиц, приглашаемых для участия в публичных слушаниях;

- вправе направить проект и предложения по нему экспертам для дачи заключения;

- обеспечивает регистрацию участников публичных слушаний;

- обеспечивает ведение и протоколирование публичных слушаний;

- направляет в орган местного самоуправления, назначивший публичные слушания, заключение о результатах проведения публичных слушаний.

3.3. Члены комиссии обязаны присутствовать на публичных слушаниях. О невозможности присутствовать на публичных слушаниях по уважительной причине члены комиссии заблаговременно информируют председателя комиссии и заместителя председателя комиссии.

Член комиссии не имеет право покидать публичные слушания до их окончания, в безотлагательных случаях необходимо заблаговременно предупредить председателя комиссии и заместителя председателя комиссии.

 

4. Порядок проведения публичных слушаний

 

4.1. Перед началом проведения публичных слушаний комиссия организует регистрацию его участников и предварительно зарегистрировавшихся выступающих.

Регистрация участников и предварительно зарегистрировавшихся выступающих начинается за один час до открытия публичных слушаний и заканчивается с момента начала публичных слушаний.

4.2. Ведущий открывает публичные слушания, оглашает наименование проекта, количество участников публичных слушаний, количество поступивших письменных предложений по проекту, количество выступающих, зарегистрировавшихся в установленном настоящим Положением порядке, сведения об инициаторах публичных слушаний, регламент проведения публичных слушаний.

После представления проекта ведущий предоставляет слово выступающим, зарегистрировавшимся в установленном настоящим Положением порядке.

4.3. Время выступления определяется, исходя из количества заявок на выступление, но не может быть более 3 минут на одно выступление.

Ведущий имеет право продлить время выступления до 5 минут.

Доклады, выступления, вопросы на публичных слушаниях допускаются только после предоставления слова ведущим.

4.4. Участники публичных слушаний обязаны соблюдать регламент проведения публичных слушаний, не допускать неэтичного поведения, выступать по существу обсуждаемого проекта.

Ведущий вправе призывать выступающего высказываться по существу проекта, прерывать выступление после предупреждения, сделанного выступающему, если тот вышел за рамки установленного времени или продолжил выступление не по существу проекта.

4.5. Участник публичных слушаний, направивший письменное предложение по проекту, вправе отозвать указанное предложение, что подлежит занесению в протокол публичных слушаний.

4.6. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня проведения публичных слушаний:

- направляет в орган местного самоуправления, назначивший публичные слушания, заключение о результатах проведения публичных слушаний и протокол публичных слушаний;

- обеспечивает опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, которые включают в себя сведения о дате и месте проведения публичных слушаний, наименовании проекта, числе письменных предложений по нему, числе участников и выступлений на публичных слушаниях, выводы комиссии.

4.7. Публичные слушания признаются несостоявшимися:

- если не поступили письменные предложения и письменные обращения для предварительной регистрации на выступление;

- если не поступили письменные предложения, а граждане, подавшие письменные обращения для предварительной регистрации на выступление, не явились.

4.8. Публичные слушания, организованные с нарушением порядка, предусмотренного настоящим Положением, если это повлекло ограничение или лишение граждан возможности выразить свое мнение, признаются недействительными органом местного самоуправления, назначившим публичные слушания.

Размер шрифта: 141820
Цветовая гамма: AAA